潜江市慈善总会2016年度慈善资金募集管理使用情况的审计公告

2017年第1号（总第11号）

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，市审计局派出审计组，于2017年1月17日至1月22日，对市慈善总会2016年度募集和使用慈善款物进行了就地审计，并对慈善资金的使用情况进行了跟踪抽查。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

市慈善总会于2005年8月经市民间组织管理局批准成立，其主要职责是：募集慈善款物，扶助弱势群体。2016年末该会有会员62人，日常工作人员7人，（会长1人，常务副会长1人，副会长2人，秘书长、会计、出纳各1人）。该会业务上接受市民政局的指导管理，财务由市民政局财务科代理核算。

二、审计结果

（一）慈善资金募集及使用情况

2016年度市慈善总会共募集慈善资金318.69万元， 1、残疾救助资金31.2万元（市民政局福彩30万元，其他零星救助1.2万元）；2、慈善助学112.97万元（“好彩头”食品有限公司捐赠43.87万元，劲牌有限公司捐赠59.1万元，中民建筑有限公司捐赠10万元）；3、福利院建设等捐赠5万元（农业发展银行潜江支行捐赠2万元，虾皇捐赠2万元，湖北邱氏节能建材高新技术股份有限公司1万元）；4、大病救助3万元（省慈总会3万元）；5、精准扶贫捐赠74万元（潜江市烟草局68万元，潜江市泰民小额贷款有限公司6万元）；6、市直各部门及个人“送温暖献爱心”捐款92.52万元。

同期使用慈善资金368.54万元。1、助残资助28.89万元（精神病人住院救治费18.24万元，盲人救助2.65万元，残疾儿童康复费8万元），2、慈善助学资助186.75万元（潜江中学阳光班104.60万元，潜江中学网络建设19.5万元，潜江中学建设52.6万元，实小南城小区建设10万元，大风车幼儿园0.05万元）；3、福利院建设资助26.95万元（王场福利院1.2万元，龙湾福利院建设13万元，高石碑福利院11.75万元，泽口福利院1万元）；4、大病医疗救助资助33.97万元；5、精准扶贫资助66万元（渔洋排湾村13万元，渔洋陈桥村1万元、渔洋毛桥村5万元，王场黄湾村5万元，王场关户村5万元，张金巩心村5万元，张金西湖村2万元，龙湾寻湖村20万元，高石碑老堤村5万元，泰丰办事处勤俭村5万元）；6、抗洪救灾资助3.58万元；7、生活救助资助22.40万元（春节慰问困难教师、老党员及群众8.2万元，特困救助14.2万元）。

收支相抵超支49.85万元，加上年结余88.81万元，累计结余38.96万元。结存资金在建行城北办及中国银行潜江支行账户管理。

（二）慈善资金使用抽查情况

审计组重点对潜江中学、实小城南校区、高石碑福利院、王场黄湾村、高石碑老堤村、等资助对象单位进行了抽查。其中：潜江中学“阳光班”助学支出104.60万元，“阳光班”三个年级、六个班，生活费发放实行了资助金上学生饭卡，学杂费、书本资料费、住宿费等学校实行了按资助金额减免；资助资金19.5万元用于电脑采购及电教室改造工程，合同总价51.99万元；社会人士捐赠52.6万元资助学生借读，于2016年4月14日至2016年11月3日，潜江中学已将此资金的48.13万元退还给社会人士。王场黄湾村扶贫资金5万元，主要用于贫困对象扶贫支出。高石碑福利院使用捐赠资金11.75万元，资金用于解决福利院生活用品购置。

三、审计评价

审计情况表明：市慈善总会2016年在慈善款物的募集、使用、管理方面有以下几点应予肯定：一是积极开展慈善募捐活动，不断创新募捐方式、扩大慈善救助群体。通过发布项目信息，将捐赠者受助者供需直接对接，采取冠名捐、项目捐、定向捐、日常捐等多种形式，吸引社会公众的关注，增强互动与交流，扩大公众参与面等方式募集慈善款物；二是充分发挥慈善资金使用效益。其中资助阳光班学生299人，农村困难老党员及困难群众春节慰问136人，精神病45人，特困户重建7户，精准扶贫10个村；资助学校及幼儿园3所，福利院4所。市慈善总会以项目为载体积极开展救助活动，缓解社会矛盾，为促进市域和谐社会发展作出了一定的贡献。三是单位财务收支真实、内控制度基本健全有效，通过对部分慈善资金跟踪调查和市慈善总会对资金进行跟踪督导、问效等情况反映，没有发现使用单位挤占挪用慈善资金的情况。

潜江市审计局

2017年1月22日