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潜江市慈善总会2023年度慈善资金募集和使用情况审计报告
2023-03-15 00:00
潜江市审计局关于2023年度慈善资金筹集和使用情况的审计报告
根据《中华人民共和国审计法》第二十四条的规定，市审计局派出审计组，于2024年1月14日至1月23日，对市慈善总会 2023 年度募集和使用慈善款物进行了审计，并对部分慈善资金的使用情况进行了跟踪抽查。市慈善总会对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的及时性、真实性和完整性负责，市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。一、基本情况
市慈善总会于2005年8月经市民间组织管理局批准成立，其主要职责是:募集慈善款物，扶助弱势群体。2023年末有会员150人，日常工作人员7人(会长1人，常务副会长1人，副会长2人，秘书长、会计、出纳各1人)。业务上接受市民政局的指导管理，财务由市民政局财务科代理核算:
二、审计结果
(一)慈善资金募集及使用情况
2023年度市慈善总会共募集慈善资金2276.96万元，一是残疾救助资金30.7万元，其中:人寿保险公司助残资金0.4万元，园林青酒业助残资金0.3万元，市民政局拨付助残资金30万元;二是慈善助学金72.72万元，其中:北京联合保险潜江分公司定向捐赠25万元，湖北省慈善总会拨阳光班助学款 47.72 万元;三是医疗众筹480.12万元;四是精准扶贫捐赠款 181万元，其中:建行定向捐赠20万元，市烟草局捐赠154万元，中石化捐赠4万元，农发行捐赠2万元，乐格制衣捐赠1万元;五是湖北省慈善总会拨幸福家园项目资金1125.24万元;六是社会公益项目3万元;七是社区基金150.78万元;八是湖南爱眼公益基金会捐赠光明行动资金20万元;九是非定向捐赠213.4万元，其中:市直部门捐款207.23万元，潜江嘉添家俱3万元，荆州鹏仁2万元，利息收入1.17万元。
同期使用慈善资金 2224.08万元。一是幸福家园1,135.24万元，其中:渔洋镇 275.04万元，老新镇165 万元，张金镇165 万元，高石碑镇 330万元,熊口镇 200.2万元;二是劲牌阳光班 58.4万元;三是其他助学金 34.43 万元，其中:定向潜江中学 20万元，龙湾幼儿园5万元，熊口丁岭中学2.5万元,渔洋快岭5万元,其他1.93万元;四是医疗众筹资金607.5万元;五是社区基金104.22万元;六是精准扶贫128.9万元,其中:周矶街道爱民社区27万元，园林金陵寺23万元，结对帮扶 0.4万元，熊口镇5万元、孙桥村10万元，积玉口古城村4万元、积玉口村2.5万元，王场红桥村1万元、施场村4万元，龙湾黄桥村 24万元、寻湖村 24 万元，张金小河村 3万元、铁匠沟1万元;七是助残资金46.26万元，其中:杨市精神病院 42.56 万元、盲人协会0.7万元、市特校3万元;八是光明行动10万元;九是非定向捐赠96.13万元，其中:78人大病救助 25.6万元、困难党员生活救助3万元、乡村振兴32.8万元(高石碑永长河及严河村绿化7.8万元、浩口庄场村15万元、金陵寺社区5万元、杨市联兴村3万元、老新棉条湾村2万元)福利院建设24.5万元(熊口福利院11万元、张金福利院 10万元、高石碑福利院3.5万元)、提取公益活动经费10.23万元;十是社会公益3万元(市电大定向捐赠市老年协会)。
当年结余52.88万元，累计结余553.36万元。
(二)慈善资金使用抽查情况
审计组重点对潜江中学、龙湾寻湖村、赵河村、黄桥村、高石碑伍场村、钟市村等资助对象和单位进行了抽查。一是市慈善总会拨付潜江中学捐赠资金78.4万元，其中:“劲牌阳光班”三个年级146名学生(2020年49名、2021年48名、2022年49名)资助资金58.4万元,潜江中学已支付57.8万元(三人休学未就读、未发放2,000元/人，共计6,000元)。潜江中学慈善助学资金结余0.6万元;北京联合保险经济有限公司潜江分公司定向捐赠20万元，资金仍在潜江中学账户未使用。二是市烟草局定向捐赠龙湾镇精准扶贫款101万元，截止审计日，市慈善总会已拨付86万元到该镇三资监管中心账户，经抽查尚未使用，其中:寻湖村54万元，黄桥村 24万元，赵河村8万元。三是抽查省慈善总会定向捐赠高石碑镇幸福家园资金330万元，其中:乡镇自筹300万元，省慈善配套30万元(伍场村、钟市村、义新村、来村、老堤村、魏棚村各5万元)，审计抽查伍场村、钟市村均已将资金用于幸福家园建设。
三、审计评价
审计情况表明:市慈善总会在市委、市政府的正确领导、省慈善总会的直接指导和社会各界的广泛参与下，为促进我市慈善事业健康发展，在慈善款物的募集、使用、管理方面做了大量工作，取得较好成效:一是积极开展慈善募捐活动，不断创新募捐方式、扩大慈善救助群体。通过发布项目信息，将捐赠者、受助者供需直接对接，采取冠名捐、项目捐、定向捐、日常捐等多种形式，吸引社会公众的关注，增强互动与交流，扩大公众参与面等募集慈善款物;二是创新资助方式，充分发挥慈善资金使用效益。市慈善总会以项目为载体积极开展救助活动，缓解了社会矛盾，为促进市域和谐社会发展作出了一定的贡献;三是单位财务收支真实、内控制度基本健全有效。
四、审计建议
为了促进公益事业发展和捐赠资金使用效益，提出以下建议:市慈善总会要加强慈善资金使用情况的跟踪监督，确保资金专款专用，防止挤占、挪用、闲置慈善资金情况发生，发挥资金使用效益。