潜江市慈善总会2023年工作报告

（2024年3月15日）

各位理事、监事：

今天，我们召开潜江市慈善总会第四届四次理事会，现在，我代表市慈善总会向会议报告2023年的工作，请审议。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。市慈善总会在市委、市政府的坚强领导、省慈善总会和市民政局的具体指导、全体理事、监事的共同努力及社会各界爱心人士的参与支持下，围绕市委、市政府工作中心，积极践行慈善组织宗旨使命，坚持稳中求进、稳中有进的工作总基调，服务大局。在助力全市巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、保障和改善民生、促进社会和谐稳定等方面展现担当、主动作为，做出了一定成绩，在多个领域业已形成一个遍布全市的慈善援助网络。截至2023年12月31日，全年共接收社会捐赠2301.96万元。慈善活动支出2249.17万元，占当年总收入的97.7%。惠及群众近80000人次，圆满地实现了全年工作的预期目标。

一、强力推进“幸福家园”建设 积极助力乡村振兴战略

“幸福家园”工程是响应党和国家乡村振兴战略的深度实践,通过建立村社互助基金形式，帮助村社整合资源，解决存在的困难和问题，促进乡村振兴。2023年，我会按照省、市民政部门的统一部署，围绕“乡村振兴”宏图，采取多种措施，严把“三关”，支持基层村社实施乡村振兴和美丽村庄建设等“幸福家园”村社互助项目。一是把好项目立项关。深入村社调研，摸清村社需求，择广大群众关切度高、与群众生活息息相关、既能带动农民增收、又能赢得各方面支持的利民、惠民公益项目立项。二是把好项目运作关。为确保拟实施项目的村社准确掌握项目的运作流程和规则，顺利实施项目，特邀省慈善总会项目专员来我市对拟实施项目的村社干部开展了线上线下业务培训工作。三是把好资金筹措关。为确保项目建设资金筹措到位，充分发挥“上下联动”政策优势，一方面动员村社群众自筹项目资金，同时运用讲好家乡故事，传播家乡声音的方式，感召社会各界献爱心、做善事。在此基础上积极争取省慈善总会对我市实施“幸福家园”建设项目进行专场配捐。合力联动，推进“幸福家园”资金募集和项目实施。有效地组织了高石碑、老新、渔洋、张金、熊口5个镇在省慈善总会幸福家园建设平台成功发布21个“乡镇基金”筹款项目，项目涉及村级党群服务中心、赤生烈士墓修缮及烈士墓栈道景观建设、红色文化广场建设、社区文化广场配套设施建设、“四好”农村公路配套项目、张金村小龙虾交易市场新建钢架大棚及附属设施建设；美丽塆台项目建设、农村饮水工程维修养护项目、农村公益性生态公墓、村级拓桥修路等十个方面。共募集项目资金1135.24万元，其中村社自筹1032万元，省市慈善总会配捐资金103.24万元。

按照“幸福家园”资金管理办法，2023年全年拨付项目资金1135.24万元。其中：高石碑镇330万元，张金镇165万元；渔洋镇275.04万元；老新镇165万元；熊口镇200.2万元。“幸福家园”村社互助项目的实施发展，打造了具有潜江特色的服务品牌，为促进乡村振兴、助力基层社会治理贡献了慈善力量。得到各级党委和政府的高度重视与支持。

二、持续推进“医路同行”项目  为大病患者雪中送炭

 “医路同行”是湖北省慈善总会发起的以慈善募捐加慈善服务相结合的方式，帮扶困难患者，助力缓解因病致贫、因病返贫问题的慈善医疗服务项目。2023年，我会坚持以医疗救助和人文关怀为重点，在全市稳进推动实施这一项目。

一是在市应急管理局、街道、社区组织开展的5.12防灾减灾日，组织市慈善总会“医路同行”志愿小分队在活动现场设立展位宣传“医路同行”慈善医疗服务项目，发放项目宣传手册、无纺布环保袋及指甲剪套装，进行项目宣传。

二是与“医路同行”定点医院紧密联系，确保项目正常开展。2023年3月，市慈善总会“医路同行”志愿小分队将一批价值1万元的成人纸尿裤、护理垫，捐赠给中医院，用于家庭困难的患者使用。2023年中秋佳节，市慈善总会“医路同行”志愿小分队将省慈善总会捐赠的价值20万元的良品铺子月饼转赠给我市四家“医路同行”定点合作医院，发放给患者，让医院和患者感受到慈善的关爱。

以上举措，有力地推动了我市“医路同行”慈善医疗服务项目进展。2023年，我会累计协助我市163大病患者发起医疗求助，其中，在市中心医院住院的79人，在中医院住院的47人，在湖北江汉油田总医院住院的37人，总共筹款607.5万元。其中，患者在省慈总“医路同行”平台自筹资金551.28万元，省慈善总会配捐资金36.22万元，市慈总配捐资金20万元。扎实有效的系列工作，推进了我市慈善医疗众筹项目的稳步发展。

2023年，我会共拨付助医资金633万元。一是按照省慈善总会“医路同行”资金筹措和拨付规定，下拨“医路同行”资金607.5万元，救助我市大病患者163人。二是秉承“上为政府分忧，下为百姓解难”的理念和宗旨，投入自筹资金28.6万元，对我市基层困难党员和城乡各类困难人群实施救助。其中，配合市委组织部慰问基层困难党员投入3万元；救助78户城乡大病患者投入救助资金25.6 万元。

三、助力推进“结对帮扶”战略 巩固脱贫攻坚成果

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”， 提出“要针对主要矛盾的变化，理清工作思路，统筹纳入乡村振兴战略”。而乡村振兴工作的首要前提是巩固脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫的底线。2023年，我会按照市政府的统一部署，积极主动为爱心企业和脱贫村搭建“爱心桥”，既“村社点单，企业买单”的方式，助力巩固脱贫攻坚成果，助推乡村振兴。全年共募集精准扶贫定向资金181万元。其中：市烟草公司154万元；市建行20万元；中石化潜江分公司4万元；市农发行2万元；市乐格制衣捐赠1万元。

2023年全年拨付精准扶贫资金161.7万元。其中：周矶街道爱民社区老菜场至比帆路老旧小区道路及环境改造项目27万元；龙湾镇寻湖村新围埂河箱涵重建改造项目24万元；龙湾镇黄桥村河道清淤及路灯建设项目24万元；园林街道金陵寺社区创文及环境整治项目23万元；浩口镇庄场村文化广场建设15万元；熊口镇孙桥村5、6组道路改造及雨污分流项目10万元；高石碑镇永长河及严河村道路绿化7.8万元；熊口镇剅湾村支渠道路硬化项目5万元；园林街道金陵寺社区养老服务中心项目5万元；积玉口镇古城村道路建设项目4万元；王场镇施场村乡村振兴项目4万元；杨市街道联兴村道路亮化项目3万元；张金镇小河村乡村振兴项目3万元；积玉口镇积玉村道路建设项目2.5万元；老新镇棉条湾村道路亮化项目2万元；王场镇红桥村乡村振兴项目1万元；张金镇铁匠沟村乡村振兴项目1万元。慰问烟草公司结对帮扶的8户困难户0.4万元。并对项目进展及时跟踪，确保善款使用安全、公开透明，充分发挥了慈善力量在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的助力作用。

四、积极推进“大众慈善” 提升网络募捐能力

   将慈善文化内核转化为人们的内在动力是现代慈善的一大特点， “网络+慈善”是中华传统文化与现代信息技术的融合创新。发展慈善事业不仅需要“精英慈善”，更离不开 “大众慈善”，做大做强“慈善蛋糕”，不仅需要“富人之力”，更需要“人人之力”，推进“互联网+慈善”的深度融合，是“大众慈善”发展的必由之路。2023年，我会在市民政局的支持指导下，圆满组织参与了第二届“湖北数字公益节”、腾讯“99公益日”等网络募捐活动。市政府王丹副市长亲自出席潜江市第二届数字公益节启动仪式并发表了动员讲话，要求全市各地将参加数字公益节作为一次助力共同富裕的大型社会实践，积极谋划贴近群众需求的线上线下项目，解决群众急难愁盼问题。通过活动提升认同感、参与度、公信力、创新性。

启动活动的召开推进了全市媒体宣传、社会参与、各方联合、募捐汇聚。全市共有457个村社在公益宝平台注册了潜江市幸福家园村社互助基金，12271人次参加捐赠活动，共募集社区专项基金150.78万元。同比去年增长85%，推进了我市“大众慈善”的进程。同时，按照谁募集谁支配使用的原则，2023年下拨社区专项基金104.22万元，支持村社基础设施建设。

五、坚守以人为本发展观  倾情资助残障群体

残疾人的生存状况是反映残疾人生活水平和生活质量、实现小康和基本人权的最直接体现。切实帮助残疾人提高生活品质，改善家庭生活状况，提高幸福指数，体现了尊重和保障人权的宪法精神，同时也体现了社会的文明进步。为帮扶贫困残障人士共享社会进步成果，传递爱的符音，2023年，我会募集助残资金30.7万元，全年下拨助残资金46.26万元。其中：资助市精神病院免费为肇事肇祸精神病患者康复42.56万元；资助市特殊教育学校对教育教学环境实施改善3万元；资助市盲人协会购置盲杖0.7万元。

六、推进“慈善助学”项目稳健发展。

资助贫困学子完成学业，助力学校改善办学条件，是市慈善总会孜孜以求的目标。2023年，我会进一步加大了慈善助学款物的募集力度，通过艰辛的努力，共募集定向助学款72.72万元。其中：劲牌公司47.72万元，北京联合保险潜江分公司25万元。全年支出助学款92.83万元。一是定向资助潜江中学“湖北慈善劲牌阳光班”阳光生生活费58.4万元。二是资助潜江中学校园环境改造及教学设施添置20万元。三是资助龙湾镇幼儿园建设5万元。四是资助渔洋镇快岭小学道路建设5万元。五是资助熊口镇丁岭中学助学基金2.5万元。六是其它助学1.93万元。

慈善助学项目的实施，不仅为改善学校教学设施发挥了助力作用，更是解除了贫困学子的生活羁缚，使他们得以静心求学，励志成才。

七、助力老年事业发展持续用力

关注老年群体，助力养老事业的发展，是慈善工作解决社会问题的重要领域。2023年，我会投入助力老年事业发展资金27.5万元。其中，资助熊口福利院更换添置内部设施11万元；资助张金福利院维修改造10万元；资助高石碑福利院办公场所改造3.5万元；资助市老年协会开展老年文体活动3万元。

八、开展“扶贫济困、奉献爱心”捐赠活动

一年一度的 “扶贫济困奉献爱心”募捐活动，是市慈善总会开展线下慈善帮扶的主要资金来源，也是大众慈善的有效载体。

2023年，市慈总会争取市政府办公室以“扶贫济困、奉献爱心”为主题，发文启动全市社会捐赠活动。在政府的主导下，全市各级党政机关、企事业单位、群众团体和社会各界人士积极响应号召，以实际行动为慈善事业贡献力量。特别是许多单位，不仅党员干部带头，还利用自身影响力，感召其他有爱心的团体加入，在社会上营造了良好的慈善氛围。全市共有195家单位的干部职工和社会爱心人士捐款合计213.4万余元,创我市历年来“扶贫济困、奉献爱心”社会捐赠活动新高。

九、坚持依法行善，总会内部建设与管理迈上新台阶。

一是优化完善财务制度。坚持把制度建设作为打基础、管长远的务实举措抓好抓实，结合总会实际修改完善了总会财务管理制度。

二是加强人才队伍建设。安排工作人员参加中华慈善总会、省慈善总会的专场轮训，着力提升职工政策法规、慈善业务、财务管理等综合素质，总会专业化、职业化的人才队伍建设水平有了进一步提升。

三是自觉接受审计监督。定期向主管部门报告内部建设、财务会计、业务活动等情况，主动邀请审计部门对总会资金进行专项审计及其延伸审计，及时加大信息公开，总会各项资金往来公开透明，实现慈善活动在监督中运行、在阳光下发展。

十、全年提取公益项目运行成本经费10.23万元。

各位理事、监事，回顾2023年的工作，市慈善总会各项工作稳中有进、稳中提质，向市委、市政府和全市社会各界交出了一份难中求成、殊为不易的发展答卷。成绩来之不易，是全体理事、监事及社会各界团结拼搏、共同努力的结果。在此，我谨代表市慈善总会，向全体理事、监事及社会各界，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2023年取得的成绩来之不易，工作中的短板和不足也不可忽视。主要表现在：一是慈善精准服务能力尚需提升，传统慈善项目的优化和慈善新项目的创建有待进一步加强；二是统筹协调全市慈善活动力度需要进一步强化，全市具有慈善性质的社会组织协同联动局面亟待进一步形成；三是慈善团队专业化、职业化能力建设，慈善专业管理和人才培养，慈善内部管理和自身建设还有很多工作要做。这些需要我们在今后的工作中高度重视，积极探索，认真加以解决。

各位理事、监事：“望远能知风浪小，凌空始觉海波平。” 当前，慈善事业的发展迎来了大好机遇，有共同富裕的大背景、乡村振兴的大舞台、五社联动的大体系、慈善组织的大联动，涓流虽寡，浸成江河;爝火虽微，卒能燎原。征途漫漫，惟有奋斗。总会将一如既往围绕中心、服务大局，聚焦主业、奋发有为，积极在助力完善社会保障体系建设、推动社会治理创新、推进共同富裕等方面发挥全市慈善组织排头兵作用，锚定市委、市政府“一城三基地”、“加快建设全省四化同步发展示范区”的工作目标，在政府不能发挥、不好发挥或发挥不好的领域做政府部门的得力助手和有力补充，奋力谱写新时代潜江慈善事业高质量发展新篇章！

　谢谢大家！